Gobernanza y medio ambiente: lecciones de la frontera común de México y Estados Unidos
Por:
Ricardo V. Santes-Álvarez
RESUMEN
En este trabajo se estudia la relación entre actores públicos y sociales en la búsqueda de la gobernanza ambiental. Tomando como elemento de reflexión la experiencia de la frontera común de México y Estados Unidos, se analiza el elemento de corresponsabilidad—esencial para tomar decisiones y hacer políticas— y se plantean opciones para atender los asuntos de manera eficiente. Se defiende que la corresponsabilidad hace factible la conformación de una gobernación superior, a la manera de la gobernanza.
Se realizan evaluaciones, cualitativas y cuantitativas, de casos aquí denominados de “ciclo cerrado”, esto es, formalmente resueltos, que representan dos problemáticas principales en la franja fronteriza: el deterioro de la calidad del aire y el manejo inadecuado de los residuos industriales peligrosos. De cara a esas problemáticas, se reconoce la gobernación y se determina su calidad. Se concluye que la gobernación ambiental fronteriza es aún insatisfactoria, por lo que es necesario conformar una estrategia de reforma institucional que consolide esquemas de transparencia, optimice mecanismos de uso de la información, y promueva un diálogo plural exitoso. Se advierte que es también importante avanzar en los terrenos de la cooperación transfronteriza y la colaboración intergubernamental local. La experiencia aquí presentada es útil para, por un lado, avanzar en temas más sensibles de la relación bilateral y, por otro lado, reformular criterios de política pública en el escenario nacional. En adición, debe señalarse que los casos de ciclo cerrado permiten establecer progresos, o retrocesos, en la gobernación ambiental frente a experiencias recientes
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Twitter: @RicSantes
